Informacja na temat urządzeń wodnych na jeziorach i rzekach (m.in. pomostów)
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Nadzór Wodny Kościan w związku z istniejącym i powtarzającym się przed każdym sezonem letnim problemem związanym z sytuowaniem na wodach jezior, rzekach urządzeń wodnych tj. m.in. pomostów (zarówno pływających jak i tych na stałe utwierdzonych w dnie) informuje, iż:
- Zgodnie z regulacją ustawy Prawo wodne (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233); art. 389 pkt. 6) oraz art. 394 ust. 1 pkt 1), w związku z art. 16 pkt 65 lit i); wykonanie urządzenia wodnego, do którego zaliczają się m.in. pomosty; wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego lub dokonania zgłoszenie wodnoprawnego.
- Zgodnie z regulacją art. 394 ust. 1 pkt 1) ustawy Prawo wodne (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233) zgłoszenia wodnoprawnego wymaga wykonanie pomostu o szerokości do 3 m i długości całkowitej do 25 m, stanowiącej sumę długości jego poszczególnych elementów. Zgłoszenie wodnoprawne przyjmuje właściwy miejscowo Kierownik Nadzoru Wodnego Wód Polskich (art. 397 ust. 3 pkt 3) ww. ustawy Prawo wodne).
- Zgodnie z regulacją art 421. ww. ustawy Prawo wodne zgłoszenie wodnoprawne zawiera:
- oznaczenie zakładu dokonującego zgłoszenia z podaniem jego siedziby i adresu;
- określenie:
- celu planowanych do wykonania czynności, robót lub urządzeń wodnych,
- stanu prawnego nieruchomości, na której czynności, roboty lub urządzenia wodne będą wykonywane,
- wykonywanych robót w sposób opisowy, podstawowych parametrów charakteryzujących planowane roboty oraz warunków ich wykonania,
- lokalizacji czynności, robót lub urządzeń wodnych, z podaniem nazwy lub numeru obrębu ewidencyjnego z numerem lub numerami działek ewidencyjnych oraz współrzędnymi,
- planowanego terminu rozpoczęcia robót lub czynności.
- Do zgłoszenia wodnoprawnego dołącza się (art. 422 ww. ustawy Prawo wodne):
- mapę sytuacyjno-wysokościową pobraną z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z naniesionym schematem planowanych czynności, robót lub urządzeń wodnych i zasięgiem ich oddziaływania lub inną mapę uwierzytelnioną przez organ państwowej służby geodezyjnej i kartograficznej;
- odpowiednie szkice lub rysunki;
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku - decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane;
- zgodę właściciela urządzenia wodnego, które jest niezbędne do wykonania planowanych czynności, robót lub urządzeń wodnych.
- Natomiast zgodnie z art. 389 pkt. 6) ww. ustawy pozwolenia wodnoprawnego wymagają pomosty inne niż określone w pkt. 2 przedmiotowego pisma. Pozwolenie wodnoprawne wydaje właściwy miejscowo Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich (art. 397 ust. 3 pkt 2) ww. ustawy Prawo wodne.
- Zgodnie z regulacją art. 407 ww. ustawy Prawo wodne pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek. Do wniosku dołącza się:
- operat wodnoprawny z oznaczeniem daty jego wykonania, zwany dalej "operatem", wraz z opisem prowadzenia zamierzonej działalności niezawierającym określeń specjalistycznych;
- decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana;
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku - decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane;
- ocenę wodnoprawną, jeżeli jest wymagana.
- Zgodnie z regulacją art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, Wody Polskie wykonują prawa właścicielskie w stosunku do śródlądowych wód płynących stanowiących własność Skarbu Państwa. Art. 216 ust. 1 ww. ustawy doprecyzowuje, iż grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi, stanowią własność właściciela tych wód. Zgodnie z 240 ust. 3 pkt 9 ustawy Prawo wodne w brzmieniu nadanym art.1 pkt 44 ustawy z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 2170) Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej realizują m.in. zadanie Wód Polskich polegające na wykonywaniu praw właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych wód płynących oraz gruntów pokrytych tymi wodami. Zatem wykonywanie prac i ustawienie pomostu na gruntach stanowiących własność Skarbu Państwa, wymaga zawarcia umowy użytkowania gruntów pokrytych wodami płynącymi.
- Należy również wskazać, iż zgodnie z regulacją art. 476 ust 1. ww. ustawy Prawo wodne kto bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym korzysta z wody lub wykonuje urządzenia wodne albo inne czynności wymagające pozwolenia wodnoprawnego- podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
- Jeżeli urządzenie wodne zostało wykonane bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego lub zgłoszenia, właściciel tego urządzenia może wystąpić z wnioskiem o jego legalizację, do którego dołącza odpowiednio dokumenty, o których mowa w art. 407 ust. 2 oraz w art. 422. ustawy Prawo wodne (art. 190 ww. ustawy Prawo wodne). Właściwy organ Wód Polskich może wydać decyzję o legalizacji urządzenia wodnego, jeżeli lokalizacja tego urządzenia nie narusza:
- ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
- ustaleń planu zarządzania ryzykiem powodziowym,
- ustaleń planu przeciwdziałania skutkom suszy,
- ustaleń programu ochrony wód morskich,
- ustaleń krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
- ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
- wymagań dotyczących ochrony zdrowia ludzi, środowiska, ochrony przyrody i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków wynikających z przepisów odrębnych - oraz jest zgodna z art. 187, ustalając jednocześnie obowiązek uiszczenia opłaty legalizacyjnej. Jednostkowa stawka opłaty, wynosi 4601,08 zł.
- Jeżeli właściciel urządzenia wodnego nie wystąpił z wnioskiem o legalizację lub nie uzyskał decyzji o legalizacji urządzenia wodnego, właściwy organ Wód Polskich nakłada na właściciela tego urządzenia, w drodze decyzji, obowiązek likwidacji urządzenia, ustalając warunki i termin wykonania tego obowiązku.
- Jednocześnie ustawa Prawo budowlane wskazuje, iż wykonanie pomostu w zależności od jego długości i wysokości od korony pomostu do dna akwenu, wymaga uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia właściwemu organowi (właściwy starosta).
