Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych w gminie Śrem na 2010 r

ZARZĄDZENIE NR 802/09
BURMISTRZA ŚREMU

z dnia 30 listopada 2009r.

Na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728) oraz uchwały Nr 368/XLII/09 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi, jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia, wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie pożytku publicznego oraz ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2010 r. ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w gminie Śrem na 2010 r.

§ 1. Rodzaj zadania.

Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, również wśród osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem sportu kwalifikowanego w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr 155, poz. 1298 z późn. zm.).

Zadanie Nr 1
Prowadzenie zajęć sportowych w różnych dyscyplinach dla mieszkańców gminy Śrem, w szczególności szkoleń sportowych, zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz obozów sportowych,
Planowana wysokość środków wynosi: 250.000 zł.
Termin realizacji zadania: od 1 marca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r.

Zadanie Nr 2
Organizacja i udział w imprezach sportowych, w szczególności organizacja turniejów, mistrzostw miasta i gminy w sportach indywidualnych i grach zespołowych, spartakiad, mistrzostw województwa i Polski, imprez sportowo-rekreacyjnych oraz udział zawodników w regionalnych, ogólnopolskich
i międzynarodowych zawodach sportowych i rozgrywkach.
Planowana wysokość środków wynosi: 95.000 zł.
Termin realizacji zadania: od 1 marca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r.
 
Zadanie Nr 3
Zapewnienie bezpieczeństwa osobom wypoczywającym nad Jeziorem Grzymisławskim i rzeką Wartą – ratownictwo wodne;
Planowana wysokość środków wynosi: 5.000 zł.
Termin realizacji zadania: od 1 czerwca 2009 r. do 30 września 2009 r.

Zadanie Nr 4
Organizacja, w formie imprez plenerowych konkursów, wystaw, spotkań, festiwali oraz przeglądów, imprez kulturalnych i oświatowych w gminie Śrem, mających na celu realizację i  kultywowanie tradycji regionalnych, historycznych, muzycznych i teatralnych ziemi śremskiej oraz promocję regionu śremskiego,
Planowana wysokość środków wynosi: 30.0000 zł.
Termin realizacji zadania: od 1 marca 2009 r. do 30 listopada 2009 r.

Zadanie Nr 5
Realizacja zadań edukacyjnych – szkolenia muzyczne w zakresie gry na instrumentach, śpiewu oraz tańca;
Planowana wysokość środków wynosi: 40.000 zł
Termin realizacji zadania: 1 marca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r.


Zadanie Nr 6
Organizacja Dnia Dziecka dla dzieci z gminy Śrem, w szczególności zaś z rodzin wymagających wsparcia społecznego.
Imprezę należy zorganizować na Rynku w Śremie dla dzieci uczęszczających do klas od I do III szkół podstawowych prowadzonych na terenie gminy Śrem.
Planowana wysokość środków wynosi: 15.000 zł.
Termin realizacji zadania: 1 czerwca 2010 r.

Zadanie Nr 7
Organizacja mikołajek dla dzieci z gminy Śrem, w szczególności zaś z rodzin wymagających wsparcia społecznego.
Imprezę należy zorganizować na Rynku w Śremie dla dzieci uczęszczających do klas od I do III szkół podstawowych prowadzonych na terenie gminy Śrem.
Planowana wysokość środków wynosi: 15.000 zł.
Termin realizacji zadania: 3 grudnia 2010 r.

Zadanie Nr 8
Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci z gminy Śrem, w szczególności zaś z rodzin wymagających wsparcia społecznego.
Planowana wysokość środków wynosi: 55.000 zł.
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 r. do 31 sierpnia 2009 r.

Zadanie Nr 9
Tworzenie warunków dla rozwoju aktywności i samodzielności osób starszych i niepełnosprawnych, w szczególności organizacja zajęć, wycieczek mających na celu usprawnianie oraz przygotowywanie do samodzielnego
i aktywnego życia społecznego.
Planowana wysokość środków wynosi: 15.000 zł
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.

Zadanie Nr 10
Organizacja szkoleń dla wolontariuszy.
Planowana wysokość środków wynosi: 7.000 zł
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 r. do 30 listopada 2010 r.

Zadanie Nr 11
Organizacja imprez promujących wolontariat oraz działalność wolontariacką.
Planowana wysokość środków wynosi: 10.000 zł
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 r. do 30 listopada 2010 r.

Zadanie Nr 12
Organizacja, w formie festynów, imprez plenerowych, konkursów, seminariów, wykładów, konferencji, przedsięwzięć popularyzujących wiedzę na temat chorób cywilizacyjnych i zagrożeń zdrowotnych oraz przeciwdziałania im;
Planowana wysokość środków wynosi: 50.000 zł.
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 r. do 30 listopada 2010 r.

Zadanie Nr 13
Przedsięwzięcia w zakresie czynnej ochrony przyrody, w szczególności akcje zadrzewieniowe, zwiększanie bioróżnorodności, ratowanie zagrożonych siedlisk, gatunków i obiektów przyrodniczych.
Planowana wysokość środków wynosi: 3.000 zł
Termin realizacji zadania: 1 marca 2010 do 31 grudnia 2010 r.

Planowane kwoty na realizację poszczególnych zadań mogą ulec zmianie w związku podjęciem uchwały w sprawie budżetu gminy Śrem na 2010 r.

§ 2. Zasady przyznawania dotacji.
1.    W otwartym konkursie mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych
oraz gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie pożytku publicznego, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, spółdzielnie socjalne oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
2.    Rozpatrzeniu podlegać będą wyłącznie oferty sporządzone zgodnie
ze wzorem zawartym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego
i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2005r. Nr 264, poz. 2207).
Wzór oferty dostępny jest w Pionie Edukacji i Usług Społecznych Urzędu Miejskiego w Śremie lub w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu: www.srem.pl. w BIP w zakładce Współpraca
z organizacjami pozarządowymi
3.    Zadanie mieści się w całości w zakresie działalności statutowej oferenta.
4.    Zaproponowane zadanie będzie realizowane na rzecz mieszkańców gminy Śrem.
5.    Oferent posiada rachunek bankowy, na który przekazane zostaną środki przeznaczone na realizację zadania.


§ 3. Terminy i warunki składania ofert.
1.     Oferta musi spełniać wszystkie wymogi formalne ustalone w ustawie
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) i w niniejszym ogłoszeniu konkursowym (oferty niespełniające wymagań określonych
w ustawie oraz ogłoszeniu, z przyczyn formalnych nie będą rozpatrywane).
2.    Do oferty należy dołączyć:
-    aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego  lub odpowiednio w przypadku stowarzyszeń zwykłych wyciąg z rejestru stowarzyszeń zwykłych prowadzonego przez starostę (ważny do 3 miesięcy od daty wystawienia),
w przypadku organizacji działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego wymagany będzie zaświadczenie
o osobowości prawnej oraz upoważnienie dla proboszcza o reprezentowaniu parafii i zaciąganiu zobowiązań finansowych lub dekret powołujący kościelną osobę prawną.
W przypadku oddziału terenowego organizacji składającej ofertę niezbędne jest załączenie pełnomocnictwa zarządu głównego dla przedstawicieli ww. oddziału (liczba osób zgodna ze wskazaniem zawartym w KRS) do składania w imieniu tej organizacji oświadczeń woli w zakresie nabywania praw
i zaciągania zobowiązań finansowych oraz dysponowania środkami przeznaczonymi na realizację zadania (w tym rozliczenia uzyskanej dotacji), o którego dofinansowanie stara się jednostka organizacyjna;
-    w przypadku stowarzyszenia zwykłego należy dołączyć uchwałę lub inny dokument potwierdzający skład osobowy władz stowarzyszenia;
-    sprawozdanie merytoryczne za 2008 rok, a w przypadku krótszej działalności – za okres dotychczasowej działalności;
-    sprawozdanie finansowe za 2008 r. (składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat, informacji dodatkowej), a w przypadku krótszej działalności – za okres dotychczasowej działalności;
-    aktualny statut organizacji;
-    umowę partnerską lub oświadczenie partnera – w przypadku wskazania partnera w pkt V.1 oferty.
Kopie wymaganych załączników, o których mowa wyżej, powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń w imieniu oferenta.
3.    W ofercie należy udzielić odpowiedzi na wszystkie pytania. Jeśli pytanie nie dotyczy oferenta lub składanej oferty należy wpisać „nie dotyczy”.
4.    W ofercie należy określić szczegółowo wszystkie rodzaje kosztów związanych z realizacją zadania.
5.    W kalkulacji kosztów nie można wyceniać pracy wolontariuszy, bezpłatnego użyczenia obiektów, sprzętów materiałów lub innych pozafinansowych kosztów projektu. Koszty te należy wpisać w pkt IV. 3 oferty.
6.    Oferty należy składać (pocztą lub osobiście) w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Śremie, Pl. 20 Października 1, 63-100 Śrem, pokój nr 1, do dnia 4 stycznia 2010 r. Dla ofert wysłanych pocztą decyduje data stempla pocztowego. Do każdego zadania należy złożyć odrębną ofertę.
Oferta winna być złożona w zamkniętej kopercie opatrzonej numerem i nazwą zadania, w ramach którego oferent zamierza realizować swoją ofertę.
W jednej opisanej kopercie może być umieszczona tylko jedna oferta.
7.    W konkursie nie będą brały  udziału oferty, które:
-    zostały złożone po terminie,
-    zostały złożone w niewłaściwy sposób (np. przesłane faksem lub drogą elektroniczną, złożone bez koperty),
-    zostały złożone  na niewłaściwym formularzu,
-    zostały złożone niekompletnie wypełnione lub wypełnione w sposób nieczytelny,
-    zostały złożone przez podmiot nieuprawniony do ubiegania się o dotację,
-    zostały złożone bez podpisów osób upoważnionych,
-    zostały złożone bez wymaganych załączników lub załączniki nie zostały podpisane przez osoby upoważnione,
-    zostały złożone z niepotwierdzonymi za zgodność z oryginałem kopiami dokumentów,
-    zostały złożone przez organizację, która według statutu nie prowadzi działalności w dziedzinie objętej zaproponowanym zadaniem,
-    zawierają błędną kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,
-    nie zawierają kosztorysu, w którym szczegółowo określono wszystkie rodzaje kosztów związanych z realizacją zadania,
-    zawierają kosztorys, w którym wyceniono pracę wolontariuszy, bezpłatne użyczenie obiektów, sprzętów, materiałów lub innych pozafinansowych kosztów projektu.
-    zostały złożone bez umowy partnerskiej lub oświadczenia partnera
w przypadku wskazania w pkt V.1 oferty partnera przy realizacji zadania,
-    nie są zgodne z warunkami udziału w konkursie (np. proponowane działania nie wchodzą w zakres konkursu, realizacja projektu wykracza poza wyznaczony limit środków finansowych).
8.    Po złożeniu oferty nie ma możliwości uzupełnienia braków ani poprawiania błędów.

Szczegółowe informacje można uzyskać w Pionie Edukacji i Usług Społecznych Urzędu Miejskiego w Śremie, Pl. 20 Października 1, tel. (061) 2847142.

§ 4. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty.
1.     Oferty rozpatrywane będą przez komisję konkursową powołaną zarządzeniem Burmistrza Śremu.
2.    Komisja rozpatrzy wnioski do dnia 1 lutego 2010 r.
3.     Komisja konkursowa przedstawi Burmistrzowi Śremu stanowisko w sprawie złożonych ofert. Ostateczną decyzję o udzieleniu dotacji i jej wysokości podejmuje  Burmistrz Śremu w formie zarządzenia.
4.    Wyniki konkursu zostaną podane do wiadomości publicznej  w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu (www.srem.pl) oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Śremie.
5.    Od podjętej decyzji nie przysługuje odwołanie.
6.     Przy rozpatrywaniu ofert dotyczących realizacji zadania zastosowanie mają następujące kryteria:
I.    Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji tego typu zadań:
1)    Wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji tego typu zadań –
5 pkt,
2)    Wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji podobnych zadań –
2 pkt,
3)    Wnioskodawca nie posiada doświadczenia w realizacji tego typu zadań –
0 pkt.
II.    Ocena kalkulacji kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (celowość, efektywność, oszczędność):
1)    Pozycje zawarte w kosztorysie są adekwatne do zakresu realizowanego zadani – 5 pkt,
2)    Pozycje zwarte w kosztorysie częściowo odpowiadają zakresowi realizowanego zadania – 2 pkt,
3)    Pozycje zawarte w kosztorysie nie odpowiadają zakresowi realizowanego zadania – 0 pkt.
III.    Wysokość finansowych środków własnych organizacji oraz pozyskanych od sponsorów i z innych źródeł, które są przeznaczone na realizacją zdania:
1)    Podmiot zapewnia udział środków własnych powyżej 50% – 5 pkt,
2)    Podmiot zapewnia udział środków własnych między 31% a 50% – 3 pkt,
3)    Podmiot zapewnia udział środków własnych między  16% a 30% – 2 pkt,
4)    Podmiot zapewnia udział środków własnych między 10% a 15% – 1 pkt,
5)    Podmiot zapewnia udział środków własnych do 10% – 0 pkt.
IV.    Dysponowanie kadrą zdolną do realizacji zadania:
1)    Kadra posiada bardzo dobre kwalifikacje do realizacji zadania – 5 pkt,
2)    Kadra nie posiada wystarczających kwalifikacji do realizacji zadania –
0 pkt.
V.    Ocena dotychczasowej realizacji zadań zleconych przez gminę Śrem:
1)    Dotychczasowa realizacja zadań zleconych do realizacji przez gminę Śrem nie budzi zastrzeżeń (oferent podpisał umowę i wywiązał się z niej, przedłożył sprawozdanie w terminie, sprawozdanie merytoryczne i finansowe nie wymagały korekty, wyjaśnień ani uzupełnień) – 5 pkt,
2)    Dotychczasowa realizacja zadań zleconych do realizacji przez gminę Śrem budzi zastrzeżenia (oferent nie podpisał umowy i/lub nie wywiązał się z niej i/lub nie przedłożył sprawozdanie w terminie i/lub sprawozdanie merytoryczne i finansowe wymagało licznych korekt, wyjaśnień oraz uzupełnień) – 0 pkt.
VI.    Planowane działania przy realizacji zadania (bogactwo form i metod):
1)    Planowane działania zostały szczegółowo określone. Zaproponowano liczne i ciekawe formy oraz metody realizacji zadania – 5 pkt,
2)    Planowane działania zostały określone w sposób ogólny. Zaproponowane formy i metody realizacji zadania są mało innowacyjne – 2 pkt,
3)    Planowane działania nie zostały jasno określone, zaproponowane formy i metody realizacji są mało atrakcyjne – 0 pkt.
VII.    Dodatkowy wkład własny:
1)    Organizacja dysponuje wkładem własnym w postaci zasobów rzeczowych i/lub osobowych – 5 pkt,
2)    Organizacja nie dysponuje wkładem własnym w postaci zasobów rzeczowych i osobowych – 0 pkt.
7.    Minimalna liczba punktów uprawniających oferenta do otrzymania dotacji wynosi 26 punktów przyznanych przez Komisję Konkursową.
8.    W przypadku organizacji, które po raz pierwszy składają ofertę na realizację zadania publicznego w gminie Śrem na 2010 r. minimalna liczba punktów uprawniających oferenta do otrzymania dotacji wynosi 19 punktów przyznanych przez Komisję Konkursową.

§ 5. Formy i warunki realizacji zadania.
1.    Forma realizacji zadania: wspieranie realizacji zleconego zadania.
2.    W przypadku pozytywnej oceny większej liczby ofert w ramach danego zadania, których łączna kwota wnioskowanej dotacji przekracza wysokość zaplanowanych na zadanie środków finansowych, możliwe jest udzielenie dotacji mniejszej niż wskazano w ofercie. W takim przypadku dotacja zostanie udzielona oferentowi po uprzednim zaktualizowaniu przez niego kosztorysu oraz harmonogramu realizacji zadania zgodnie z zaproponowaną kwotą dotacji, przy zachowaniu udziału środków własnych w takiej samej wysokości procentowej jaka została określona w ofercie.
3.    W ramach przyznanej dotacji dopuszcza się możliwość przesunięć środków między pozycjami kosztorysu w wysokości nie przekraczającej 10% poszczególnych kosztów.
4.    W przypadku zadań realizowanych do dnia 31 grudnia 2010 r., jeżeli wysokość przyznanej dotacji przekroczy kwotę 30.000 zł, przyznane środki finansowe przekazywane będą organizacji w transzach.
5.    Otrzymana dotacja nie może być wykorzystana w szczególności na:
-    zadania i zakupy inwestycyjne,
-    remonty,
-    zakup gruntów,
-    pokrycie kosztów utrzymania biura organizacji pozarządowej w tym także wydatków na wynagrodzenie pracowników, poza zakresem realizacji zadania,
-    działalność religijną i polityczną.
6.    Od oferenta wymaga się informowania opinii publicznej o fakcie dofinansowania realizacji zadania ze środków finansowych przyznanych
w ramach dotacji z budżetu gminy Śrem.

§ 6. W 2009 r. na podstawie otwartego konkursu ofert przekazano dotacje  na realizację następujących zadań w wysokości:
1)    Szkolenie sportowe – w szczególności prowadzenie zajęć sportowych w różnych dyscyplinach, organizacja obozów rekreacyjnych i sportowych –  230.000 zł
2)    Organizacja i udział w imprezach sportowych – w szczególności organizacja turniejów, mistrzostw miasta i gminy w sportach indywidualnych i grach zespołowych, spartakiad, mistrzostw województwa i Polski, imprez sportowo-rekreacyjnych oraz udział zawodników w regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych zawodach sportowych i rozgrywkach,
z wyłączeniem sportu kwalifikowanego w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr 155 poz. 1298) – 80.000 zł
3)    Zapewnienie bezpieczeństwa osób wypoczywających nad Jeziorem Grzymisławskim i rzeką Wartą – ratownictwo wodne, imprezy propagujące bezpieczny wypoczynek nad wodą – 10.000 zł,
4)    Organizacja imprez kulturalnych i oświatowych w gminie Śrem
(w szczególności konkursów, wystaw, spotkań, festiwali, przeglądów) mających na celu realizację i  kultywowanie tradycji regionalnych, historycznych, muzycznych i teatralnych ziemi śremskiej oraz promocję regionu śremskiego – 30.000 zł,
5)    Realizacja zadań edukacyjnych - szkolenia muzyczne w szczególności
w zakresie gry na instrumentach, śpiewu oraz tańca – 40.000 zł,
6)    Organizacja mikołajek dla dzieci z gminy Śrem, w szczególności zaś z rodzin wymagających wsparcia społecznego – 20.000 zł,
7)    Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci z gminy Śrem,
w szczególności zaś z rodzin wymagających wsparcia społecznego –
50.000 zł,
8)    Organizacja szkoleń dla wolontariuszy oraz imprez promujących wolontariat – 17.000 zł,
9)    Organizacja badań profilaktycznych, szczepień, seminariów, wykładów, konferencji – 20.000 zł,
10)    Organizacja imprez promujących zdrowy styl życia – 30.000 zł,
11)    Przedsięwzięcia w zakresie czynnej ochrony przyrody, w szczególności akcje zadrzewieniowe, zwiększanie bioróżnorodności, ratowanie zagrożonych siedlisk, gatunków i obiektów przyrodniczych – 3.000 zł.

§ 7. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w gminie Śrem ukaże się w prasie lokalnej, na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Śremie oraz zostanie umieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu: www.srem.pl.

    § 8. Wykonanie zarządzenia powierzam Naczelnikowi Pionu Edukacji
i Usług Społecznych.

    § 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

---